Geopolitikai játszma a Kaukázusban

Brüsszel, 2023. november 2.

Azerbajdzsán ismét erősíti kapcsolatait Oroszországgal, miután az ukrajnai inváziója óta eltávolodott tőle. A közeledést az váltotta ki, hogy a nyugati nemzetek rendkívül kritikusan fogadták Azerbajdzsán hegyi-karabahi katonai műveletét és a több mint 100 000 örmény nemzetiségű lakos ebből eredő elvándorlását. Ez arra késztette Azerbajdzsánt, hogy megvizsgálja külpolitikai lehetőségeit, és igyekszik mind a keletiekre, mind a nyugatiakra hatást gyakorolni.

Legújabb fejlemények

Azerbajdzsán igyekezett elhatárolódni Oroszországtól, és a jövőben Európa új energiapartnereként mutatkozott be, vállalva, hogy 2027-ig évente legalább 20 milliárd köbméter gázt szállít az EU-ba. Az EU-Azerbajdzsán kapcsolatok újjáélesztése az Azerbajdzsán és Örményország közötti, EU-USA közvetítésű béketárgyalások elindításához is vezetett, a meglévő orosz vezetésű kerettel párhuzamosan.

Azerbajdzsán azon döntése azonban, hogy erőszakot alkalmaz a Hegyi-Karabahban kialakult helyzet megszüntetésére, megromlott a nyugati nemzetekkel, különösen Franciaországgal (ahol nagy örmény diaszpóra él) fenntartott kapcsolatokban. Azerbajdzsán 2021 óta az uniós tárgyalási pályát részesíti előnyben, de a katonai műveletre adott negatív reakciók a jelek szerint külpolitikájának újragondolására késztették. Október 13-án, másfél évnyi hűvös orosz-azerbajdzsáni kapcsolat után Ilham Alijev azerbajdzsáni elnök - örmény kollégájától, Nikol Pashinianytól eltérően - részt vett a Független Államok Közössége (FÁK) csúcstalálkozóján a Kirgiz Köztársaságban.

Az Oroszország és Azerbajdzsán közötti kapcsolatok jelenlegi javulása, amely a kölcsönös távolságtartás évei után következik be. Mindazonáltal Azerbajdzsán számára ez bizonyos előnyökkel jár. Oroszország legalább kiszámítható politikai álláspontokkal rendelkező partner, ellentétben az EU dél-kaukázusi megközelítésével, amely látszólag kevésbé következetes.

A Hegyi-Karabahban és környékén lévő orosz erők kérdése továbbra is fennáll. Azerbajdzsán ebben a kérdésben a lehető legnagyobb befolyást akarja gyakorolni, míg Oroszország az ukrajnai patthelyzet miatt kénytelen visszafogottabban fellépni a Dél-Kaukázusban. A misszió jelenlétének idő előtti megszüntetése a régióban megalázó lenne Oroszország számára, és Azerbajdzsán hajlandó lehet egy arckímélő megoldást találni. Az egyik tárgyalt megoldás az orosz békefenntartók átalakítása rendőri erővé, hasonlóan a NATO vezette koszovói KFOR-hoz.

Hogyan tovább?

Bár az Oroszországhoz való közeledés nem jelenti Azerbajdzsán és az EU kapcsolatainak végét, a külpolitikai váltás az EU semlegességébe vetett bizalom elvesztését tükrözi. Azerbajdzsán arra fogja használni az Oroszországhoz való közeledés lehetőségét, hogy külpolitikai céljai elérése érdekében befolyást szerezzen az EU-val szemben.